央廣網(wǎng)北京5月28日消息（記者 樊瑞）5月25日，以“新質(zhì)生產(chǎn)力培育和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障”為主題的第三屆“數(shù)字法治青年論壇”在北京召開。

　　多位專家關(guān)注數(shù)據(jù)領(lǐng)域問題。中國人民大學(xué)一級(jí)教授王利明提到數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)鑒定。他指出，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，其產(chǎn)權(quán)鑒定是當(dāng)前亟待解決的核心問題。目前全國性立法尚未完善，數(shù)據(jù)確權(quán)在法律層面仍缺乏明確規(guī)范，司法實(shí)踐中存在反不正當(dāng)競爭法保護(hù)與數(shù)據(jù)確權(quán)保護(hù)兩種模式。他強(qiáng)調(diào)，長遠(yuǎn)來看，需通過立法明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，以促進(jìn)數(shù)據(jù)流通與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要構(gòu)建數(shù)據(jù)處理者財(cái)產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)來源者權(quán)利的雙重權(quán)益架構(gòu)，避免采用所有權(quán)概念，并建議分類分級(jí)建立公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的確權(quán)授權(quán)制度。王利明教授強(qiáng)調(diào)，數(shù)據(jù)確權(quán)需兼顧保護(hù)與流通，通過立法完善產(chǎn)權(quán)規(guī)則，為數(shù)據(jù)要素市場化奠定基礎(chǔ)。

　　清華大學(xué)智能法治研究院院長申衛(wèi)星教授圍繞“以交易示范合同推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場繁榮”進(jìn)行重點(diǎn)分享。他指出，當(dāng)前數(shù)據(jù)要素市場面臨流通受阻，其根源在于數(shù)據(jù)持有者對(duì)權(quán)益保障缺失及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的深層焦慮。為破解該難題，他提出構(gòu)建數(shù)據(jù)交易示范合同體系的創(chuàng)新方案，并系統(tǒng)梳理了數(shù)據(jù)提供、委托處理等典型交易場景的合同范式。目前，示范文本已由國家數(shù)據(jù)局公布并征求公眾意見，未來將朝著場景化適配與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范相結(jié)合的方向持續(xù)演進(jìn)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長史宇鵬教授圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的效率問題發(fā)表觀點(diǎn)。他采用數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“兩化”分析框架，剖析了當(dāng)前制約市場效率的四大瓶頸：數(shù)據(jù)要素流通不暢、平臺(tái)壟斷導(dǎo)致資源錯(cuò)配、外部性治理缺失及數(shù)字原生企業(yè)研發(fā)過度，同時(shí)主張構(gòu)建“有效市場+有為政府”的治理模式，呼吁引入多學(xué)科交叉視角，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向“技術(shù)-制度”協(xié)同演進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)。

　　中國政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院院長時(shí)建中教授發(fā)言中指出，當(dāng)前數(shù)字化浪潮正引發(fā)法律體系的范式變革。作為應(yīng)對(duì)時(shí)代之問的新興PG電子網(wǎng)站學(xué)科，數(shù)據(jù)法學(xué)需以傳統(tǒng)法學(xué)理論為根基，聚焦新PG電子網(wǎng)站興法律問題。時(shí)建中強(qiáng)調(diào)，數(shù)字技術(shù)具有雙重屬性：既是法律規(guī)制的對(duì)象，也是優(yōu)化治理的工具。他呼吁數(shù)字法學(xué)應(yīng)回歸基礎(chǔ)法律概念，避免過度抽象化，通過完善數(shù)據(jù)立法，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新與權(quán)利保護(hù)的價(jià)值平衡框架，為數(shù)字中國建設(shè)提供與時(shí)俱進(jìn)的法治方案。

　　北京航空航天大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)高等研究院院長龍衛(wèi)球教授以“數(shù)字時(shí)代的法治模式轉(zhuǎn)型”為題進(jìn)行報(bào)告。他指出，面對(duì)人工智能技術(shù)躍遷帶來的超變與復(fù)雜不確定性，傳統(tǒng)法治體系遭遇范式危機(jī)，需從“全面穩(wěn)定”轉(zhuǎn)向“基本穩(wěn)定”的新模式。他特別強(qiáng)調(diào)，在人工智能時(shí)代，需以人機(jī)關(guān)系為出發(fā)，應(yīng)對(duì)技術(shù)自創(chuàng)生的挑戰(zhàn)，底定以人為本，重視程序機(jī)制和管理賦權(quán)，平衡技術(shù)創(chuàng)新與向善約束。最后，他呼吁建立適應(yīng)數(shù)字文明的法治新思維，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與制度創(chuàng)新的同頻共振。

　　北京大學(xué)法學(xué)院院長郭靂教授則聚焦金融科技風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與法治保障議題，重點(diǎn)闡釋構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)溯源-動(dòng)態(tài)治理”的分析框架。他指出，金融科技風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)三重疊加特征，需構(gòu)建“法律-倫理-標(biāo)準(zhǔn)”三位一體的動(dòng)態(tài)協(xié)同治理模式。他特別指出，金融科技治理需平衡安全與發(fā)展，既要以法治剛性約束技術(shù)濫用，又要通過沙盒機(jī)制為金融創(chuàng)新預(yù)留試錯(cuò)空間，最終實(shí)現(xiàn)國家金融治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。