國務院新聞辦公室于2025年3月31日（星期一）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏，福建省委常委、福州市委書記郭寧寧，福建省委常委、常務副省長王永禮，工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司司長王彥青介紹第八屆數字中國建設峰會有關情況，并答記者問。
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。第八屆數字中國建設峰會即將在福建省福州市舉辦，今天我們邀請到國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏先生，福建省委常委、福州市委書記郭寧寧女士，福建省委常委、常務副省長王永禮先生，工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司司長王彥青先生，請他們向大家介紹本屆峰會有關情況，并回答大家關心的問題。
各位媒體朋友，大家好！感謝大家對數字中國建設峰會的關注。本屆峰會由國家發(fā)展改革委、國家PG電子官網數據局、國家網信辦、工業(yè)和信息化部、福建省人民政府共同主辦，福州市人民政府和相關單位承辦，將于4月29日至30日在福建省福州市舉辦。2025年，是“數字福建”建設25周年，也是習近平總書記正式提出推進“數字中國”建設10周年。此次峰會的主題是“二十五載奮進路 數字中國譜新篇——數智引領高質量發(fā)展”。會議主要包括開幕式、主論壇、20個左右分論壇，以及數字中國創(chuàng)新大賽、“閩江夜話”“有福之州·對話未來”等特色活動，并設現場體驗區(qū)，預計將有超過800位企業(yè)家、30位院士、以及諸多專家學者、社會各界人士齊聚峰會。
首先，緊扣“數字福建”建設25周年，深入學習和宣傳闡釋習近平總書記關于“數字中國”的重要論述。2000年，習近平總書記在福建工作時，作出了建設“數字福建”的重大戰(zhàn)略部署；2015年，總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上，首次正式提出“推進‘數字中國’建設”。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，數字中國建設呈現出勃勃生機。我們將依托峰會平臺，積極闡釋習近平總書記關于數字中國建設的創(chuàng)新理念和重大實踐。
其次，以本次峰會為契機，全面吹響數據領域“改革攻堅”的沖鋒號。第八屆峰會將聚焦突破數據領域堵點難點問題，圍繞如何進一步實現數據要素市場化價值化，如何進一步統(tǒng)籌好數字中國、數字經濟、數字社會規(guī)劃和建設，如何進一步豐富并用好已有工具箱為數據“供得出、流得動、用得好、保安全”架橋、鋪路、筑基，如何推動數字化全面賦能經濟社會發(fā)展等，策劃各類交流活動，更好服務實體經濟。峰會將集中發(fā)布10余項有重要影響力的政策文件和一批典型案例，包括《數字中國發(fā)展指標體系》《數字中國發(fā)展報告（2024年）》《全國數據資源調查報告（2024年）》等，有力吹響數字中國建設“改革攻堅”的沖鋒號。
再次，堅持讓企業(yè)唱主角，辦一屆企業(yè)有獲得感的大會。本屆峰會將搭建分論壇、行業(yè)生態(tài)大會、專題會議、主題交流活動等4種對話交流機制，邀請企業(yè)、高校和部委共同交流數字中國建設最新實踐、探索數字中國建設路徑和策略，組織100余場重要對話活動。我們將為企業(yè)提供高水平對話交流的平臺，分論壇企業(yè)演講比例不低于60%，創(chuàng)新大賽賽道全部交由企業(yè)、科研機構組織執(zhí)行。支持并歡迎企業(yè)聚焦主題召開行業(yè)生態(tài)大會，中國電信、中國聯通、中國移動和華為公司將圍繞云生態(tài)、工業(yè)互聯網、人工智能產業(yè)、產業(yè)數智創(chuàng)新舉辦4場生態(tài)大會。
最后，我們將繼續(xù)堅持勤儉、務實、高效的辦會理念，厲行節(jié)約，加大場館、物料復用水平。歡迎社會各界人士積極參與，共同打造一屆精彩、高效、成功的峰會。
各位女士、各位先生、各位媒體朋友，大家下午好！非常感謝各位媒體朋友對第八屆數字中國建設峰會的關心和關注，也非常感謝國家發(fā)展改革委、國家數據局、國家網信辦和工信部等國家部委對峰會，特別是對數字福建建設的關心和支持。這里，我在劉烈宏局長介紹的基礎上，補充三個方面的情況介紹。
第一個數字是“25”?！皵底种袊碧岢龅浇衲暌呀浭苣?，“數字福建”建設到今年為止已經25周年，也就是2000年習近平總書記在福建工作期間就已經極具前瞻和創(chuàng)造性地作出了建設“數字福建”的戰(zhàn)略部署，當時的目標是建設數字化、網絡化、可視化、智能化的數字福建，開辟了福建推進信息化建設的進程。這就是“數字中國”建設的思想源頭和實踐起點。這25年來，歷屆福建省委、省政府始終牢牢記住這個囑托，帶著責任、使命和感情推進數字福建建設，福建信息化發(fā)展綜合水平位居全國前列，數字經濟的規(guī)模，2024年已經達到3.2萬億元，福建省2024年全年經濟總量5.77萬億元，數字經濟占比55%。今年峰會期間，我們將舉辦數字福建建設25周年專題研討會，既請當年數字福建建設的親歷者來給我們作生動的分享，也請院士、專家、學者對數字中國探索和實踐作理論探究，同時也有數字產業(yè)領軍企業(yè)家介紹他們的實踐感悟，從情感基點、理論原點、實踐起點來尋根探源，一起深挖富礦。我們特別感謝國家數據局今年把福建列入“數字中國”建設綜合試點，我們正在做推進方案。福建省委、省政府也剛剛出臺《加快推進數字化全面賦能經濟社會高質量發(fā)展總體方案》，近期將出臺實施行動方案。
第二個數字是“三個100”。這次峰會突出對話、交流、對接，有行業(yè)專家高端對話、科研院所高校學術交流、產學研用成果對接，可以說是一場“數”和“智”的大集會。第一個“100”，圍繞數字化轉型、數據要素應用、數字技術攻關、數字產業(yè)集群等主題，先后有超過100場重要對話、對接和交流活動。第二個“100”，在國家數據局和有關部委支持下，我們邀請到院士、專家合計超過100名。剛才劉烈宏局長說到院士超過30名，我們還邀請了超過20所雙一流高校和科研院所專家，其中6所大學今年專門舉辦論壇和對接交流活動。第三個“100”，將有超過100位數字領域的知名企業(yè)領軍人物參會。這里面有數據資源，也有數據產品、數據生態(tài)等細分領域專精特新的精英來參加。在“三個100”帶動下，預計可能有1萬左右人參會，一定會是一場思維碰撞、智慧交流和商機對接的集會。
第三個數字是“11”。去年10月15日、16日習近平總書記在福建考察時殷切希望福建在推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路，強調要加快數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，促進實體經濟和數字經濟深度融合。圍繞這個使命，這次同步舉辦數字中國創(chuàng)新大賽，總共設置11個賽道，目前參賽人數超過2.7萬人。同時，創(chuàng)新政銀企數聯動，圍繞這些賽道開展項目推介和產業(yè)對接，目前已經征集項目超過500個，總投資額有望超過1600億元。我們關注央企、頭部企業(yè)對接，也專門組織開展10余場中小企業(yè)對接會，讓大中小企業(yè)、央企、民企在峰會上都能展示渾身解數。
各位媒體朋友，“數”創(chuàng)新未來，“福”迎八方客。4月的福建春光無限，山有味，水多情，第八屆數字中國建設峰會已準備就緒，5.6萬平方的現場體驗區(qū)期待你的到來。我們將通過創(chuàng)意、匠心和用心服務，為大家?guī)硪粓觥皵迪硎⒀纭?。謝謝大家！
前七屆峰會有力推動了福建的數字化發(fā)展，剛才也提到，福建出臺了數字化全面賦能經濟社會高質量發(fā)展的總體方案，能具體介紹一下嗎？謝謝。
這項工作非常重要，感謝您的提問，提得非常好。我們認真貫徹習近平總書記去年在福建考察時的重要講話精神，按照數字福建建設25周年工作部署，省委省政府年初專門出臺了《加快推進數字化全面賦能高質量發(fā)展總體方案》，目標設定為三個階段，分別是2026年、2030年、2035年，并先行出臺19個方面舉措，細化形成99項分工任務，也梳理了近期可以推進建設的項目總共80個。我們的總體方案有目標、有路徑，也有項目支撐。最近，我們正在圍繞這個方案的實施，按“四個梁”（數字基礎設施、數據要素流通、數字科技支撐、數字安全），以及八個方面的賦能行動和四個保障推進行動方案，從三個維度保障數字化全面賦能福建高質量發(fā)展的落實。
第一個維度，發(fā)展數字核心產業(yè)。包含集成電路、網絡通信、新型顯示等核心產業(yè)升級，也包含云計算、大數據、人工智能、虛擬現實等新興產業(yè)發(fā)展，也要在量子通信、類腦計算、腦機接口等未來產業(yè)的應用場景等方面謀篇布局。
第二個維度，加快推動福建傳統(tǒng)產業(yè)的“智改數轉”，支持有需求、有意愿、有條件的企業(yè)“上云、用數、賦智”，全方位推進設備、產線、車間、工廠加快轉型。
數字中國建設峰會自2018年起連續(xù)在福建福州舉辦，這為當地經濟社會發(fā)展帶來了哪些紅利？謝謝。
謝謝大眾日報記者的提問。正如您所講，數字中國建設峰會連續(xù)七屆在福州成功舉辦，對福州、福建乃至中國式現代化建設帶來了全方位深遠影響和積極成效。從福建福州來看：
首先，數字經濟更加蓬勃發(fā)展。七屆峰會共促成了超過3000個、總投資超過1.8萬億元的數字經濟項目落地福建，其中，福州落地了近800個項目，總投資超過7000億元，帶動了福州數字經濟規(guī)模從首屆峰會2018年的2800億元，躍升到第七屆峰會2024年的7900億元，數字經濟年平均增長近20%，數字經濟對福州經濟發(fā)展的貢獻度也從35%躍升到56%，推動福州去年經濟增長6.1%，經濟總量達到1.42萬億元，在全國省會城市位列前八，從舉辦峰會前的2017年到2024年，在全國城市中的排名上升了10位。
其次，數字創(chuàng)新更加活力涌動。借數字峰會的東風，發(fā)布實施了一系列數字領域重要政策、創(chuàng)新試點，包括數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、數聯網、中小企業(yè)數字化轉型、數字人民幣、智能網聯汽車“車路云一體化”等一批國家級試點落地福州，全市數字領域國家高新技術企業(yè)實現倍增，數量超過3200家。數字技術還加速賦能千行百業(yè)，例如，紡織行業(yè)依托“5G+工業(yè)互聯網+AI視覺識別檢測”，實現了生產全鏈條管控、質量實時監(jiān)測；綠色鋼鐵、汽車制造等越來越多行業(yè)、企業(yè)紛紛通過“智改數轉網聯”，加速培育新質生產力，共享數字時代新紅利。
再者，數字治理更加精準高效。我們傳承弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風，通過數字化積極推動“高效辦成一件事”“數據最多采一次”“無證明城市”試點等工作，不斷提升數字政務服務效能，目前97%的審批事項實現了在線辦理，工程建設項目審批制度改革評估蟬聯全國第一。我們深化“城市大腦”建設，構建數字化社會綜合治理平臺，創(chuàng)新打造了城區(qū)供水管網數字孿生系統(tǒng)，有效節(jié)約水資源、提升水生態(tài)、保障水安全。
還有，數字生活更加便民惠民。數字峰會積極推廣數字應用場景，促進了智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、數字文旅、數字生態(tài)等許多創(chuàng)新數字場景在福州落地應用。比如，“閩政通”“e福州”等數字平臺，已經覆蓋了老百姓生活、辦事方方面面，馬祖同胞也可以線上申領“福馬同城通”卡，同等享受住房、醫(yī)療、教育、交通出行等方面的福利；福州還有1300多公里的山水福道，通過全程數字化，打造智慧運動休閑場景，提升群眾健身體驗，讓更多數字建設成果更加可感可及。
數字中國源起福建福州。今年恰逢數字福建建設25周年，我們將以第八屆數字中國建設峰會作為新起點，持續(xù)傳承弘揚習近平總書記在福建福州工作期間開創(chuàng)的數字建設重要理念和重大實踐，全域全面推進數字化，全方位賦能經濟社會高質量發(fā)展，全力踐行“數字惠民”，更好造福人民群眾。
讓我們相約有福之州、共襄數字盛會，讓數字之光輝映溫暖榕城，共同譜寫數字中國新篇章！謝謝。
我們知道，國家數據局組建一年多時間，能否介紹一下數字中國建設取得的最新工作進展？根據《數字中國建設整體布局規(guī)劃》部署，今年要實現一系列階段目標，下一步深入推進數字中國建設方面還有哪些工作考慮？謝謝。
謝謝記者朋友的提問。一年多來，我們加大數字中國建設統(tǒng)籌力度，會同各地區(qū)各部門全面實施《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，積極推廣典型經驗做法，開展試點試驗，數字中國建設加快推進。
數字經濟提檔加速。2024年，我國數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到10%左右，集成電路、人工智能、工業(yè)軟件、基礎軟件取得長足進步，實施數字化轉型工程，中國“燈塔工廠”數量占全球比重超四成，智能產品、直播電商等成為消費新熱點。
數字政務服務升級。數字政府在線服務指數繼續(xù)保持全球領先，2024年以來推出3批33項“高效辦成一件事”，累計辦件量5100萬件。推動制定《政務數據共享條例》，累計支撐各地區(qū)各部門共享政務數據超過5400億次。
數字文化繁榮發(fā)展。數字文化資源擴容提質，數字賦能傳統(tǒng)文化保護、“紅色文化”資源建設、數字技術為數字文化發(fā)展注入強勁動能，依托虛擬拍攝、圖像渲染算法等數字技術打造的國產動畫電影《哪吒2》票房登頂全球動畫片票房榜首，賦能數字文創(chuàng)、影視特效等產業(yè)集群協同發(fā)展。
數字社會幸福感增強。全國智慧教育公共服務平臺迭代升級，互聯網醫(yī)院數量超3300家，遠程醫(yī)療服務網絡已覆蓋全國所有地市和縣區(qū)，社會保障、適老改造等數字服務加快發(fā)展。
數字生態(tài)文明多維度覆蓋。生態(tài)文明數字治理體系不斷完善，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系已基本建立，構建起多維度生態(tài)質量監(jiān)測網絡。本次峰會現場體驗區(qū)將設置數字生態(tài)文明專區(qū)，集中展示山水林田湖草沙和空天地一體的數字生態(tài)文明建設成果。
數字領域國際合作高水平開放。與一批國家簽署了數字經濟合作諒解備忘錄，“朋友圈”不斷擴大；電商出海、算力出海、數字文創(chuàng)出海等新模式涌現，一大批“小而美”的合作項目惠及百姓衣食住行；數據跨境流動新規(guī)出臺；中拉、中國-東盟、中國-上合組織國家之間的數字經濟合作水平不斷深化。
下一步，我們將繼續(xù)堅持數據要素市場化配置改革一條主線，努力完成“十四五”規(guī)劃和《數字中國建設整體布局規(guī)劃》目標任務。一是建立健全數字中國建設統(tǒng)籌推進機制，推出數字中國發(fā)展指標體系和發(fā)展指數，綜合反映數字中國建設運行態(tài)勢。二是指導重點地區(qū)開展數字中國建設綜合試點，抓緊形成更多可復制、可推廣的經驗。三是分別印發(fā)數字中國、數字經濟、數字社會建設2025年工作要點，推動各地區(qū)各部門形成一批標志性成果和里程碑進展。四是擦亮“一會一展”金字招牌，高質量辦好第八屆數字中國建設峰會和2025年中國國際大數據產業(yè)博覽會，服務數字經濟和高技術發(fā)展，促進國際國內交流合作。
我們注意到，工信部近日公開發(fā)布了2024年我國數字產業(yè)業(yè)務收入等指標情況，能否詳細介紹一下我國數字產業(yè)發(fā)展情況，以及下一步有哪些重點推進舉措？謝謝。
這個問題我來回答，感謝這位記者對我部工作的關注。2024年我國數字產業(yè)完成業(yè)務收入35萬億元，同比增長5.5%，實現利潤總額2.7萬億元，同比增長3.5%，直接從業(yè)人員達到了2060萬人，數字產業(yè)呈現積極發(fā)展態(tài)勢，為穩(wěn)定經濟增長、賦能千行百業(yè)作出了重要貢獻。
從重點行業(yè)來看，2024年電子信息制造業(yè)全面回升向好，規(guī)模以上增加值增長11.8%，軟件業(yè)完成業(yè)務收入13.7萬億元，同比增長10%；通信業(yè)業(yè)務收入1.74萬億元，同比增長3.2%；電信業(yè)務總量同比增長10%，互聯網和相關服務業(yè)運行平穩(wěn)。
從產業(yè)活力來看，重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動取得標志性成果，原生鴻蒙系統(tǒng)正式發(fā)布，成為繼IOS和安卓之后全球第三大移動操作系統(tǒng)，“兩重兩新”政策拉動疊加全球市場需求復蘇，電子信息制造業(yè)固定資產投資同比增長12%，人工智能、人形機器人等新興領域保持較高的投資熱度，為產業(yè)發(fā)展持續(xù)注入活力。
從產業(yè)生態(tài)來看，圍繞信息通信、人工智能、新型顯示、集成電路等數字領域，已布局建設了一批國家級先進制造業(yè)集群，成為數字產業(yè)發(fā)展的重要引擎。數字產業(yè)“走出去”步伐加快，數字技術服務商積極開拓“一帶一路”沿線市場。當前我國數字產業(yè)仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?。今年政府工作報告提出，要打造具有國際競爭力PG電子官網的數字產業(yè)集群。
下一步，我們將進一步協同各地區(qū)、各部門研究出臺促進數字產業(yè)高質量發(fā)展的文件，從三個方面來推動數字產業(yè)發(fā)展取得更高的成效。
一是堅持創(chuàng)新驅動。推進原創(chuàng)性數字技術攻關，聚焦人工智能、關鍵軟件、工業(yè)互聯網等重點領域，深化技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育一批創(chuàng)新成果轉化平臺，助力科技成果產業(yè)化，持續(xù)提升數字技術的自主創(chuàng)新能力。
二是推進產業(yè)協同。實施數字產業(yè)優(yōu)質企業(yè)培育工程，建立多層次、分階段、遞進式企業(yè)培育體系，培育一批具有產業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè)，開展數字產業(yè)集群梯度培育行動，進一步發(fā)揮產業(yè)集聚優(yōu)勢，打造一批具有國際競爭力的數字產業(yè)集群。
三是深化國際合作。充分發(fā)揮“一帶一路”、G20等國際合作機制作用，推動構建金磚國家數字產業(yè)生態(tài)合作網絡，加強與世界各國在技術、標準、人才等領域的國際合作交流，共同開創(chuàng)數字經濟發(fā)展未來。
另外，我們在本屆峰會上指導籌備了數字產業(yè)集群專題會議，到時歡迎大家積極參與。謝謝大家。
今年兩會期間，福建提出要打造“數字一棟樓”政務服務體系，著力建設數字政府，能否介紹一下相關情況？
“數字一棟樓”實際上是營商環(huán)境，本質上是為民初心，也就是便民。1991年，習近平總書記在福州工作期間，首先提出要實施“一棟樓”辦公理念，把每個機關單位的辦事和服務窗口集中到一個大樓里面，一系列手續(xù)都可以在這一棟樓里高效完成。今年兩會期間，福建省委省政府對外發(fā)布建設“數字一棟樓”政務服務體系，實際上是對這種理念與時俱進的傳承和踐行。
“數字一棟樓”包含兩層含義，第一層是堅持以數字賦能，用信息化、智能化讓原來線下一棟樓的政務服務效能持續(xù)提升。原來是每個窗口跑，現在能夠變成讓數據跑；原來是證照分離辦，現在能讓證照同步辦；原來是“照”要在本地辦，現在讓“照”既可以在本地辦也可以在外地辦。第二層是由原來的線下一棟樓轉化成“一張網”的線上一棟樓，通過完善“政策事項一網公開、政務服務一網辦事、行政執(zhí)法一網監(jiān)管、公共資源一網交易”，讓老百姓辦事可以“一網通辦”“一網辦妥”。
舉兩個簡單的例子，一個是關于“一網辦事”方面，我們加快推進“全程網辦”，主要圍繞三個維度：一是高效辦成一件事，二是數據最多采一次，三是無證明省份，努力使全程網辦事項比例逐步提高?，F在數據最多采一次覆蓋政務服務事項比例已超過90%，企業(yè)和群眾辦事材料減少量將近80%，網上可辦事項比例超過99%。
接下來我們重點聚焦高頻服務事項，深化政務服務跨域辦、幫代辦、智能辦等模式，有序清理不合理證明，優(yōu)化提升閩政通掌上政務服務水平，讓大家辦事更便捷、更有獲得感。
第二個例子是“一網監(jiān)管”，去年我們率先建成省一體化大融合行政執(zhí)法平臺，規(guī)范全省超過1萬個行政執(zhí)法事項、9000項裁量基準，推動實現全過程平臺辦案、全流程線上監(jiān)督，以及全方位執(zhí)法服務。
接下來圍繞這個平臺，我們還將深化行政許可、檢查、處罰、信用等多源數據融合和業(yè)務貫通，全面推行綜合查一次、片區(qū)聯合執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，讓行政執(zhí)法有力度、有溫度。
這個平臺去年在大家關心下獲得全國數字政府優(yōu)秀創(chuàng)新案例，有些媒體也為我們做了一些報道，感謝大家的支持。下一步，我們將堅持以“數”賦能、以“數”惠民、以“數”輔政，努力打造能辦事、快辦事、辦成事的便利福建和服務型政府。謝謝。
請問，國家數據局成立以來，在數據要素市場化配置改革方面取得了哪些進展和成效？謝謝。
感謝這位記者朋友的提問。國家數據局成立以來，全國數據系統(tǒng)堅持數據要素市場化配置改革這條主線，圍繞數據“供得出、流得動、用得好、保安全”，更好賦能經濟社會發(fā)展，做了大量工作。下面，我從五個方面來介紹相關進展成效。
在夯實制度體系方面，2024年以來，國家數據局聚焦黨中央、國務院部署的重大改革任務，圍繞數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等出臺了21份政策文件，搭建起數據基礎制度的“四梁八柱”。
在數據流通交易方面，我們著力培育數據流通交易生態(tài)，支持24家數據交易機構互認互通，統(tǒng)一開放、繁榮活躍的數據市場正在加快構建。據測算，2024年，全國數據市場交易規(guī)模超1600億元，同比增長30%以上。其中，場內市場數據交易規(guī)模同比實現翻番。
在公共數據資源開發(fā)利用方面，我國數據資源生產總量持續(xù)攀升，2024年同比增幅預計超過20%。國家公共數據資源登記平臺上線日，已經審核通過的登記數據700項，涵蓋的存儲數據規(guī)模達到239.23TB。
在國家數據基礎設施建設方面，我們正推動研究制定41項數據領域國家標準，組織北京、上海等18個城市，開展可信數據空間、數場、數聯網、數據元件、區(qū)塊鏈、隱私保護計算等6種典型技術路線先行先試，加快推動國家數據基礎設施規(guī)?；渴稹⑾到y(tǒng)化應用。
在數據要素賦能方面，2024年以來，我們聯合14個部門深入實施“數據要素x”三年行動計劃，成功舉辦全國大賽，參賽主體覆蓋超過30個行業(yè)大類，參賽隊伍超過1.9萬支，吸引匯聚近2萬個參賽項目，最終遴選出數據開發(fā)利用優(yōu)秀項目119個，數據要素正深入各行業(yè)、各領域，釋放出千姿百態(tài)的乘數效應。
當前，在各地區(qū)、各部門的支持配合下，經過一年多的努力，制約數據流通交易、開發(fā)利用的因素逐步減少，相關難點堵點痛點問題，基本都有了較為明晰的解決方案、較為豐富的工具箱、較為科學的方法論。比如，對于數據煙囪、信息孤島問題，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快公共數據資源開發(fā)利用的意見》，與面向政府內部的數據共享、面向社會的數據開放等方面的制度機制一起，為數據“供得出”“架橋”。對于隱私安全問題，我們會同相關部門聯合印發(fā)了關于數據流通安全治理、可信數據空間等相關政策文件，正在推進數據流通利用基礎設施建設等，旨在通過制度和技術雙輪驅動、協同發(fā)力，保障數據流通“有規(guī)可循”“流通可溯”，為數據“流得動、用得好、保安全”“鋪路”。對于高質量數據服務以大模型為代表的人工智能發(fā)展問題，推動各行各業(yè)高質量數據集建設，推進數據標注產業(yè)發(fā)展，促進中文語料積累和有效利用，為助力人工智能高質量發(fā)展“筑基”。也就是說，通過一年多的努力，我們出臺的一系列政策措施為數據要素市場化、價值化提供了工具箱。歡迎大家使用工具箱，優(yōu)化工具箱，釋放公共數據、企業(yè)數據的潛在價值，更好賦能經濟社會發(fā)展。謝謝。
近年來，我國大數據產業(yè)快速發(fā)展，許多行業(yè)領域都在開展大數據技術創(chuàng)新與融合應用，能否具體介紹一下相關情況？下一步對于推進大數據產業(yè)的發(fā)展有何工作考慮？謝謝。
謝謝這位記者朋友的提問。近年來，工業(yè)和信息化部聯合相關部門、各地方，深入落實國家大數據戰(zhàn)略，扎實開展各項工作，有效推動大數據產業(yè)規(guī)模增長和質量提升。大數據產業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，已成為支撐實體經濟和數字經濟深度融合的重要產業(yè)基礎。
在技術創(chuàng)新方面，大規(guī)模數據處理、大數據分析、人工智能大模型等關鍵領域取得重要突破，大數據創(chuàng)新能力顯著增強。在數據治理方面，發(fā)布大數據領域國家標準37項，5700多家企業(yè)通過了數據管理國家標準（DCMM）認定，企業(yè)數據管理治理能力有效提升。在產業(yè)生態(tài)方面，大數據產品實現了數據“采、存、算、管、用”全生命周期覆蓋，數據加工、數據集成、安全合規(guī)等領域專業(yè)服務機構蓬勃發(fā)展，產業(yè)鏈布局日趨完善。
當前，各行業(yè)、各領域數字化轉型持續(xù)深入，為大數據產業(yè)發(fā)展注入強勁動力，為了更好地發(fā)揮數據要素作用，推動大數據更好賦能千行百業(yè)，有三方面的工作考慮：
一是持續(xù)加強頂層設計。要加快出臺《關于數據要素賦能新型工業(yè)化的實施意見》，推動數據資源化、資產化和要素化，為加快新型工業(yè)化進程注入新動能。
二是推進大數據融合創(chuàng)新。加快大數據關鍵核心技術攻關，梳理大數據領域技術圖譜。推動行業(yè)高質量數據集建設探索，完善工業(yè)領域大數據標準體系，開展產品主數據、工業(yè)數據空間等試點，滾動編制《工業(yè)領域數據要素應用場景指引》，加快培育數據利用新業(yè)態(tài)新模式。
三是構建良好產業(yè)發(fā)展生態(tài)。持續(xù)深化DCMM的推廣應用，加快構建企業(yè)首席數據官制度，提升企業(yè)數據管理意識和能力。依托各類大會、大賽等活動，持續(xù)營造大數據產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，推動大數據產業(yè)高質量發(fā)展。
本屆峰會我們將主辦大數據融合應用分論壇，進一步探討下階段大數據產業(yè)發(fā)展路徑，歡迎大家積極關注和參與。謝謝大家。
第八屆峰會即將召開，福州作為主辦城市，當前做了哪些準備工作？相比較往年看，本屆峰會有哪些創(chuàng)新點？
感謝新華社記者的提問。在國家數據局等國家部委和福建省委省政府指導支持下，福州作為舉辦城市，舉全市之力籌辦數字峰會。我們建立了部、省、市聯動工作機制、工作專班，高效有序做好重大活動策劃、重要嘉賓邀請、會議組織、招商招展、場景搭建、服務保障。我們還搭建了數字峰會云平臺，聚焦服務嘉賓，運用先進技術，優(yōu)化提升數字化辦會辦展水平，更好服務企業(yè)、項目對接和產業(yè)合作，推動創(chuàng)新成果轉化落地。我們將提供更加便捷的會展會務服務，更加“無感”的“一碼通行”體驗，讓參會參展的企業(yè)、嘉賓和各界朋友都能夠賓至如歸、滿載而回。目前，各項籌備工作基本就緒，我們熱盼盛會的召開。今年峰會有不少創(chuàng)新、不少亮點：
峰會邀請了更多行業(yè)翹楚和專業(yè)領軍。預計將有超過300家重量級的專業(yè)機構參會參展，其中企業(yè)超過75%、民營企業(yè)超過50%，都高于往屆峰會，實現峰會搭臺，企業(yè)、專家、市場主體唱主角。三大運營商、中國電科、中國電子、一汽集團、華為、阿里、騰訊、科大訊飛等一批數字領域的領軍央企、國企、民企都將參會參展。另外，我們還邀請了人工智能、大數據等專業(yè)領域百名院士專家、百家數字經濟小巨人企業(yè)進峰會，以“數”聚鏈、“五鏈”融合。
峰會展示了更多硬核科技和創(chuàng)新成果。一大批數字新技術新產品將在峰會首發(fā)，預計首展率超過65%。比如，多家機器人領域的頂尖企業(yè)將帶來“具身智能”最新產品；再比如，在物流、氣象、測繪等領域，各類無人機將呈現低空經濟發(fā)展新態(tài)勢。另外，還有類腦計算、密態(tài)計算、多模態(tài)大模型、池化技術等硬核科技，以及“人工智能+千行百業(yè)”，都將在峰會上走進大家視野。
峰會策劃了更多特色活動和亮點品牌。我們聚焦熱點前沿領域，新設立數字金融、數據空間創(chuàng)新發(fā)展、數字交通與物流等專業(yè)論壇，首次邀請清華、北大、人大、復旦、中國政法等“雙一流”高校參與主辦。我們邀請了三大運營商、華為等數字領軍企業(yè)，同期分別舉辦數字產業(yè)生態(tài)大會；在1月份啟動了數字中國創(chuàng)新大賽，還將精心策劃“閩江數字夜話”“有福之州·對話未來”等特色活動，進一步提升峰會的廣泛參與度、深入交流度。
峰會打造了更多數字體驗和應用場景。我們采用線上線下結合、虛擬現實融合的模式，精心打造一批“即來即看即感知”、沉浸式體驗的數字場景。比如，人形機器人迎賓互動、機器狗編隊快閃等眾多場景將亮相峰會。閩江之心、三坊七巷、上下杭、煙臺山、中國船政文化城等歷史文化街區(qū)，都將有AI探非遺、VR國潮劇場、元宇宙沉浸式表演等數字場景，歡迎大家來福州現場感受數字科技的獨特魅力。
今年政府工作報告提出持續(xù)推進“人工智能+”行動，請問作為數據主管部門，國家數據局將從哪些方面發(fā)力？謝謝。
謝謝這位記者的提問，“人工智能+”是大家比較關注的一個話題。今年政府工作報告指出，要持續(xù)推進“人工智能+”行動，將數字技術與制造優(yōu)勢、市場優(yōu)勢更好結合起來，支持大模型廣泛應用。應該說，算法、算力、數據是人工智能發(fā)展的三個基本要素。這三者相互獨立又深度協同，共同按照規(guī)模定律（Scaling Law）推動人工智能的迭代創(chuàng)新發(fā)展。人工智能的發(fā)展離不開數據資源的開發(fā)利用。高質量數據作為人工智能應用的底座，不僅對通用大模型具有很強的保障支撐作用，對行業(yè)大模型更加重要。中國在人工智能領域取得的成果與數據工作的創(chuàng)新實踐密不可分。
首先，持續(xù)推進算力基礎設施建設。算力是人工智能發(fā)展的基石。國際上有人說，人工智能的盡頭是算力，算力的盡頭是電力。在中國，電力是我們的優(yōu)勢，我們要充分利用好西部的綠電資源。過去一年，我們會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局等有關部門，大力實施“東數西算”工程，加快推進全國一體化算力網建設，協調推進算力建設與能源設施協同布局。今年底，我們要實現60%以上新增算力在國家樞紐節(jié)點集聚，新建大型數據中心使用綠電占比超過80%。
其次，持續(xù)推進高質量數據供給。高質量的數據供給是人工智能發(fā)展的不竭動力。人工智能時代，Token作為模型處理文本的最小單元，通常是指一個單詞或者單詞的一部分、字符或者其他有意義的文本片段，已經成為一個新的衡量標準。據有關機構研究表明，2024年初，中國日均Token消耗量為1千億，現在每日消耗量已經達到10萬億級，1年增長100倍。行業(yè)應用和典型場景的落地，是推動人工智能進化普及的關鍵一環(huán)?；谖覈Ａ繑祿Y源和豐富應用場景的優(yōu)勢，我們將加快推動數據要素和人工智能產業(yè)賦能、終端應用和場景培育相結合。積極引導做好高質量數據集建設工作，“人工智能+”行動到哪里，高質量數據集的建設和推廣就要到哪里。進一步推動數據標注產業(yè)高質量發(fā)展，為人工智能技術創(chuàng)新和產業(yè)應用提供堅實的數據基礎。
最后，持續(xù)推進數據流通交易。數據要素市場化配置改革和“人工智能+”行動是同向發(fā)力、同頻共振的。當前，全國數據系統(tǒng)正在加快建設高質量數據集，高質量數據集也已經開始在數據交易所掛牌交易。剛才我們說到，據有關研究表明，2024年，中國數據生產量同比增長20%，數據流通交易量同比增長超過30%。我們將逐步完善數據市場規(guī)范，構建數據流通交易標準體系，細化流通交易規(guī)則，推動發(fā)布數據流通交易標準示范合同，降低數據流通交易制度性成本，提升數據流通交易效率，更好地助力“人工智能+”行動。謝謝。
