廣州在積極探索建設衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間，希望通過建設一個連接醫(yī)院和企業(yè)、科研機構的公共平臺承載行業(yè)可信數據空間，同時建立數據流通的系列機制。

　　無數據，不AI，醫(yī)療行業(yè)大量的數據集中在醫(yī)院端，但數據的開發(fā)利用卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。

　　如何解決醫(yī)療數據流不動、用不好的問題，近日，廣州市衛(wèi)生健康委聯合廣州數字科技集團打造的廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間，發(fā)布了廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間首批成果，包括5個數據產品及28個高質量數據集。

　　廣州醫(yī)療衛(wèi)生資源豐富，2024年門診量達1.87億，醫(yī)療數據資源潛力巨大，但醫(yī)療數據的開發(fā)利用卻面臨著諸多挑戰(zhàn)，一是數據分散在各個醫(yī)療機構中，難以實現有效的整合與共享；二是數據的安全和隱私問題也制約了其流通與應用；三是醫(yī)療機構的算力資源有限，且利用率不高，這些問題極大制約了衛(wèi)生健康數據的可信流通和高水平利用。

　　近日，在廣州市衛(wèi)生健康委員會舉行的廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間成果發(fā)布會上，廣州市衛(wèi)生健康委副主任李鐵鋼表示，為了解決這些問題，廣州積極探索建設衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間，希望通過建設一個連接醫(yī)院和企業(yè)、科研機構的公共平臺承載行業(yè)可信數據空間，同時建立數據流通的系列機制，幫助醫(yī)院開展數據融合治理，加強醫(yī)療機構、科研單位、生物醫(yī)藥企業(yè)間的合作，加速挖掘具有行業(yè)特色和產業(yè)價值的“數據要素×”和“人工智能+”醫(yī)療健康場景，打造衛(wèi)生健康行業(yè)跨層級、跨組織和跨業(yè)務的數據產品。

　　據悉，2024年7月，廣州方PG電子面就在啟動建設，力求打造一個能夠實現數據安全可信流通、促進數據價值釋放的平臺。

　　2024年10月18日，國家數據局研究起草了《可信數據空間發(fā)展行動計劃(2024—2028年)》，并向社會公開征求意見。幾乎在同時，10月21日，廣州市衛(wèi)生健康委起草了《廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間建設試點工作方案（征求意見稿）》，并向廣州研究型醫(yī)院聯盟各醫(yī)院征求意見。

　　2024年12月，廣州市衛(wèi)生健康委發(fā)布了廣州地方標準《衛(wèi)生健康數據采集規(guī)范》，期望通過建立統(tǒng)一的數據標準和規(guī)范，為衛(wèi)生行業(yè)數據治理和可信數據空間建設提供支撐。同時，還積極完善數據安全管理體系，為衛(wèi)生健康行業(yè)的數據共享、流通交易提供可靠的保障。

　　2025年2月，廣州市衛(wèi)生健康委印發(fā)了《廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間建設試點工作方案》，重點從建立機制、搭建平臺、數據融合和打造場景四個方面開展行業(yè)可信數據空間的建設工作，并在廣州研究型醫(yī)院聯盟各醫(yī)院內試點。

　　此次廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間首批成果，包括兒童肺炎常用感染指標分布圖譜、基于不同瘤種診斷的患者在廣州醫(yī)療機構分布圖譜等5個數據產品，腦血管病專病、肝癌專病、腦梗死專病、基層老年人體重指標數據集等28個高質量數據集。

　　南方醫(yī)科大學珠江醫(yī)院副院長張鵬接受第一財經記者采訪時表示，以往醫(yī)院的一些數據只能在醫(yī)院內部存儲，受限于一些法規(guī)限制，不能拿出來交換、流通?！拔覀冊谀硞€專病的研究上想要有技術突破，可能積累的病例數量還不夠。有了廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間，不同醫(yī)療機構之間、醫(yī)療機構和生物醫(yī)藥企業(yè)之間，就可以將經過脫敏后的數據進行交流、使用，這對醫(yī)療技術、藥物和醫(yī)療器械研發(fā)會有很大的促進。”

　　廣州市衛(wèi)生健康委員會信息與統(tǒng)計處負責人華軍亦對第一財經記者表示，廣州衛(wèi)生健康行業(yè)可信數據空間的打造，可以促進醫(yī)院的數字化進程，以往醫(yī)院的信息部門屬于花錢部門，現如今，高質量的數據可以拿出來交易，數據質量越高，溢價越高，醫(yī)院在進行數字化進程中，既可以提高醫(yī)院的醫(yī)療效率，提升服務水平的同時，又可以創(chuàng)造收入。

　　對于藥械企業(yè)、科研機構而言，可依托空間，在藥械研發(fā)、臨床試驗和藥械應用等方面進行場景創(chuàng)新，對生物醫(yī)藥產業(yè)實現全鏈條升級，縮短藥械研發(fā)周期，

　　李鐵鋼表示，在《廣州市衛(wèi)生健康公共數據開發(fā)利用工作方案》和《廣州市衛(wèi)生健康行業(yè)數據空間試點工作方案》的引導下，各醫(yī)療機構將通過空間破除“數據不出院”的禁錮，各醫(yī)療機構仍為數據資源的主體，擁有數據持有權，系統(tǒng)性解決衛(wèi)生健康數據資源供給的問題，充分釋放數據資源價值。通過統(tǒng)一的數據標準、數據語義，行業(yè)可信數據空間作為獨立第三方體系，使用數字合約對數據應用的范圍、目的、期限、權限、費用、分配方式和違約罰則進行全面約束，在確?！皵祿怀隹臻g域”和數據持有權不變的前提下，合理確定數據的加工使用權和數據產品經營權，打造可信管控、資源交互、價值共創(chuàng)的數據空間生態(tài)系統(tǒng)，高效安全支撐衛(wèi)生健康行業(yè)數據流通。

　　“在機制設計上采用‘一場景一授權’的數據使用方式，數據使用方在要用數據時，要由市衛(wèi)生健康委對每個使用場景進行審批?！睆V州數據集團廣電研究院副院長葉展均對第一財經記者表示，從醫(yī)院到可信數據空間的數據基本都是去了標識化后的脫敏數據，用于進行整體情況的研究分析；假如需要涉及個人信息數據的使用和流通，則必須獲得個人授權。

　　廣州衛(wèi)健委方面表示，下一步，要實現與廣州衛(wèi)生健康大數據中臺的聯通，將數據資源范圍從現有試點擴展到廣州地區(qū)各級醫(yī)療機構，形成細分領域的高質量數據集。吸引全市衛(wèi)生管理單位、醫(yī)療機構、生物醫(yī)藥公司等資源接入數據空間，引入不少于50家第三方數據服務機構，逐步與粵港澳大灣區(qū)其他城市形成互動。