2024年，AI醫(yī)療行業(yè)迎來了政策的春天，中央及各地政府紛紛出臺了一系列支持政策，推動醫(yī)療行業(yè)的智能化轉型。隨著政策的不斷加碼，智能醫(yī)療不僅在技術應用上獲得了廣闊空間，行業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境也日益向好。本文將解讀這一年AI醫(yī)療政策的背景、實施效果以及未來發(fā)展趨勢，幫助你全面了解中國AI醫(yī)療的政策演變及其深遠意義。
2024年，政府大力推動智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過多份政策文件明確了行業(yè)的發(fā)展路徑。國家和地方政府通過完善行業(yè)標準體系、強化技術成果轉化、促進數(shù)據(jù)共享等舉措，為AI醫(yī)療企業(yè)創(chuàng)造了更加寬松和有序的發(fā)展環(huán)境。這些PG電子網(wǎng)站新政策的核心目標是：提升醫(yī)療服務效率，推動技術創(chuàng)新，降低醫(yī)療成本，提升全民健康水平。政策的出臺不僅為AI醫(yī)療行業(yè)指引了方向，更為企業(yè)提供了明確的操作框架。在技術創(chuàng)新、監(jiān)管框架、以及產(chǎn)業(yè)化等方面，政策的推進使得醫(yī)療行業(yè)智能化進程得到了新的動力。
二、行業(yè)方向與標準指導隨著AI醫(yī)療技術的飛速發(fā)展，如何確保其安全、高效地融入實際醫(yī)療場景，成為行業(yè)持續(xù)關注的重點。2024年，國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局、國家疾病預防控制局等三大部門聯(lián)合發(fā)布了《衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應用場景參考指引》，為AI技術在醫(yī)療健康行業(yè)的應用指明了方向?！吨敢妨谐隽?4個典型應用場景，涵蓋醫(yī)療服務、藥物研發(fā)、醫(yī)學教學等多個領域，旨在推動人工智能+應用創(chuàng)新，使得醫(yī)療行業(yè)更加智能化、高效化。【1】
此外，為落實《十四五國民健康規(guī)劃》及《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》等政策文件的要求，中國信通院在中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟（AIIA）醫(yī)學人工智能委員會2024年第一次工作會上發(fā)布了《醫(yī)療健康行業(yè)大模型合成服務治理規(guī)范 第2部分：算法模型》。這一標準的發(fā)布，旨在為醫(yī)療健康行業(yè)中的AI大模型應用提供規(guī)范指導，確保其能夠在安全合規(guī)的框架內(nèi)高效運行。標準的核心內(nèi)容包括：【2】
1.模型能力與融合推理：標準強調(diào)了大模型在醫(yī)學知識和語言理解方面的能力，特別是對預訓練模型、知識融合與推理、微調(diào)與適配等方面的要求。
2.可解釋性與公平性：為了確保AI模型能夠在醫(yī)療場景中安全有效地使用，標準特別關注模型的可解釋性、公平性與安全防護。
3.安全性保障：標準強調(diào)了數(shù)據(jù)安全、模型安全和應用安全的要求，確保在AI模型的開發(fā)與使用過程中，各類數(shù)據(jù)的隱私得到充分保護，同時防范潛在的安全漏洞和風險。
隨著政策的推動，科研機構與醫(yī)療企業(yè)的合作迎來了新的契機。國家政策明確支持技術轉化，強調(diào)科研成果與醫(yī)療需求的結合，促進AI技術從實驗室走向市場。
十四五規(guī)劃明確提出將AI技術與生命健康領域作為戰(zhàn)略重點，政府將在資金、項目、人才等方面給予全力支持。例如上海市政府發(fā)布的《上海市發(fā)展醫(yī)學人工智能工作方案（2025-2027年）》明確提出，推動AI與臨床醫(yī)療、醫(yī)療管理等多個領域的深度融合，為AI在醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)新和應用奠定了基礎。政策不僅鼓勵技術創(chuàng)新，還強調(diào)要建設全面的支持系統(tǒng)，推動醫(yī)療決策、智能診斷等技術的普及應用?！?】
根據(jù)火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，AI醫(yī)學影像市場規(guī)模8.2億元，預計2025年增至137.6億元，復合增長率將達102.4%。在企業(yè)層面，邁瑞醫(yī)療與騰訊合作推出全球首個重癥醫(yī)療大模型啟元重癥大模型，標志著AI在臨床醫(yī)療的實際應用取得了突破。在AI+醫(yī)療領域，巨大的市場潛力正在被逐步釋放。
2024年國家醫(yī)保局印發(fā)《放射檢查類醫(yī)療服務價格項目立項指南（試行）》首次將人工智能輔助診斷列入立項指南。指南中明確在放射檢查、超聲檢查、康復類項目中設立人工智能輔助擴展項。這意味著中國AI醫(yī)學影像領域正迎來新的變革隨著醫(yī)保局的立項指南出臺，放射學、超聲檢查等領域的AI技術得到了政策認可和財政支持?！?】此次會議加速了AI醫(yī)療技術的普及，也推動了智能化醫(yī)療服務的進一步發(fā)展。醫(yī)保政策的加持為AI醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供了堅實的經(jīng)濟基礎，使得眾多創(chuàng)新技術得以快速落地，并獲得更多醫(yī)院和醫(yī)療機構的應用。
2024年，中國在AI醫(yī)療領域的國際合作也邁出了重要步伐。從國際論壇到雙邊合作，中國積極參與全球AI醫(yī)療技術的合作與交流。在精準醫(yī)療領域，中歐合作不斷深化。2024年，中歐精準醫(yī)療合作項目在北京舉辦了中國精準醫(yī)療國際合作研究論壇。參加的學者們圍繞國家健康建設戰(zhàn)略部署，主要利用中歐合作課題成果，全面規(guī)劃了精準醫(yī)療發(fā)展路徑。此次論壇推動了兩地在技術標準、政策研究等方面的聯(lián)合發(fā)展?！?】
此外，在2024年11月中國科學院香港創(chuàng)新研究院人工智能與機器人創(chuàng)新中心（CAIR）在香港科學園的高錕會議中心成功舉辦了第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇。此次論壇匯聚了來自全球的專家學者、臨床醫(yī)生和醫(yī)療器械研發(fā)者，圍繞醫(yī)療科技的最新突破和未來發(fā)展趨勢展開了多方面的探討?！?】
中國精準醫(yī)療國際合作研究論壇，第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇等國際交流平臺，進一步推動了AI醫(yī)療領域的技術對接和政策對話，也為中國AI醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的全球布局奠定了基礎。
2024年，AI醫(yī)療政策的出臺與完善為智能醫(yī)療行業(yè)注入了強大動力。隨著技術的不斷突破與政策的持續(xù)優(yōu)化，智能醫(yī)療迎來了前所未有的發(fā)展機遇。雖然挑戰(zhàn)依舊存在，但通過行業(yè)內(nèi)外的共同努力，AI醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將在未來幾年迎來更加輝煌的春天。
【1】國家衛(wèi)生健康委員會. (2024). 衛(wèi)生健康行業(yè)人工智能應用場景參考指引. 國家衛(wèi)生健康委員會. 網(wǎng)址：
【2】互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟. (2025年1月17日). 科技向善 《醫(yī)療健康行業(yè)大模型合成服務治理規(guī)范 第2部分：算法模型》重磅發(fā)布. 微信公眾號. 網(wǎng)址：
【3】上海市人民政府. (2024). 《上海市發(fā)展醫(yī)學人工智能工作方案（2025-2027年）》. 上海市人民政府.
【4】國家醫(yī)療保障局. (2024). 《放射檢查類醫(yī)療服務價格項目立項指南（試行）》. 國家醫(yī)療保障局.
【5】中國國際科技促進會. (2024, 10月31日). 《推動構建以人民為中心的精準醫(yī)療中國模式：精準醫(yī)療國際合作研究論壇在京成功舉辦》. 中國國際科技促進會.
【6】中國科學院香港創(chuàng)新研究院. (2024年11月26日). 引領AI醫(yī)療新航向：CAIR第二屆香港具身智能醫(yī)療科技論壇圓滿落幕. 中國科學院香港創(chuàng)新研究院.
